Капремонт: Спецсчет или региональный оператор

Собираемость взносов свыше 90% позволяет собственникам ускорить темпы проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

В декабре 2017 года по инициативе еженедельной городской газеты «Площадь Свободы» врио генерального директора НО «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» Михаил Архипов совместно с ведущими специалистами некоммерческой организации впервые провел личный прием граждан в Тольятти. Мероприятие вызвало большой ажиотаж: буквально за считанные часы на встречу с руководством ФКР Самарской области записались несколько десятков тольяттинцев. Встреча получилась эмоциональная, но полезная: многие вопросы собственников удалось решить прямо во время приема граждан. А для установления постоянного прямого диалога с жителями в фонде капитального ремонта приняли решение, что подобного рода мероприятия в Тольятти будут проводиться не реже одного раза в квартал. Сказано — сделано: очередная встреча руководителей ФКР Самарской области с тольяттинцами состоялась в администрации Центрального района 6 марта 2018 года. Помимо самого Михаила Архипова, его профильных заместителей и специалистов технического надзора фонда на приеме граждан присутствовали начальник отдела ЖКХ департамента городского хозяйства администрации г.о. Тольятти Евгений Харахорин и депутат Самарской губернской думы Алексей Степанов.

В течение рабочего дня на прием граждан по вопросам капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов обратились в общей сложности более 20 человек. С некоторых адресов люди приходили целыми группами. При этом, в отличие от декабрьской встречи, в этот раз вместо привычной, казалось бы, критики жители преимущественно интересовались планированием и сменой видов работ, спрашивали о возможности и способах переноса сроков проведения капремонта на более ранний период, а также консультировались по вопросам ведения спецсчетов и использования средств, накопленных таким образом собственниками.

Федеральные деньги ждут активных жителей

По-деловому предметный разговор сложился у Михаила Архипова и его заместителей с представителями ТСЖ по ул. Маршала Жукова, 38. Собственники рассказали, что в настоящее время на спецсчете их дома накоплено около 4,3 млн руб. При этом часть аварийных работ по кровле, фасаду и стоякам холодного водоснабжения ТСЖ уже выполнило за свой счет с использованием средств содержания, текущего ремонта и сложившейся на доме экономии. Теперь первостепенная задача — с умом распорядиться деньгами спецсчета и по возможности, не нарушая порядка реализации региональной программы, израсходовать их сразу на три вида работ: завершение мероприятий по замене стояков холодного водоснабжения, капремонту кровли и утеплению торцевой стены многоэтажки. По дефектной ведомости и смете все складывается. Но пропустит ли региональный оператор такую инициативу собственников? Михаил Архипов ответил, что спецсчет, действительно, дает такую возможность. Но для получения согласования ТСЖ должно, во-первых, провести общее собрание собственников и направить в ФКР Самарской области соответствующий протокол, во-вторых, поработать над собираемостью ежемесячных взносов — она должна составлять не менее 97%. Если все условия будут выполнены, уже в 2018 году товарищество сможет списать деньги со спецсчета на выполнение первоочередных работ по капитальному ремонту.

Также Михаил Архипов отметил, что государственная корпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» планирует в этом году выплачивать компенсации тем владельцам спецсчетов из различных регионов России, кто провел на своих домах энергоэффективный капремонт с применением энергосберегающих технологий. ТСЖ по ул. Маршала Жукова, 38, как выяснилось, ресурсы уже сберегает, имеет экономию свыше 6% и, следовательно, вполне может претендовать на компенсацию из федерального бюджета в размере до 50% от расходов на капремонт, но не более 5 млн руб.

«Я думаю, это будет для вас хорошее подспорье. Средства компенсации вы сможете в дальнейшем свободно направить на другие виды работ по капремонту. Федеральные деньги на эти цели есть, они ждут вас. Мы сейчас планируем заявку на получение таких компенсаций от Самарской области, хотим включить в нее несколько спецсчетов с хорошим опытом работы. Полагаю, ваш дом — один из главных претендентов на такую выплату», — подытожил Михаил Архипов.

«Общий котел» лучше спецсчета

Впрочем, один позитивный пример открытия, ведения и использования спецсчета — скорее исключение, нежели сложившаяся практика. Удачный опыт самостоятельной работы со спецсчетами — то, чем большинство их владельцев похвастаться не могут. Почему? В подавляющем большинстве домов, которые решили копить на капремонт самостоятельно, попросту нет финансово грамотных и технически подкованных жильцов, которые могли бы своими силами вести и четко отслеживать все процессы, от выставления квитанций, начисления пеней и взыскания долгов до подготовки проектно-сметной документации, поиска подрядных организаций, контроля и последующей приемки выполненных работ по капремонту. Вторая не менее существенная проблема — низкая собираемость и невысокие взносы, которых далеко не всегда хватает на своевременное проведение работ, график которых установлен региональной программой. Отсюда и результат: стоит один раз нарушить краткосрочный план и не выполнить работы в срок — дом автоматически лишается спецсчета и через год переходит в «общий котел» регионального оператора.

Такая ситуация, к примеру, сложилась в доме по ул. Революционной, 50. Здесь ТСЖ тоже замахнулось на спецсчет, но не успело набрать нужную сумму и провалило работы по замене лифтового оборудования. Соответственно, в 2017 году деньги со спецсчета ушли в «общий котел». И сразу — положительные изменения: в декабре 2017-го региональный оператор по итогам торгов подписал договор на проектирование ремонтных работ, а уже весной 2018-го, месяца через полтора, готовится выйти на новый тендер — уже по поиску подрядчика, который до конца этого года заменит в многоэтажке все четыре лифта: два пассажирских и два грузовых. В этом и состоит весь смысл «общего котла»: тот самый принцип взаимовыручки, когда капремонт производится на домах четко в установленные программой сроки. Даже при том, что собираемость взносов по дому составляет всего 82%.

Главное — платежная дисциплина

Чаще других на приеме граждан звучал вопрос о том, как изменить запланированный программой вид работ по капитальному ремонту или перенести их на более ранний период. С такой проблемой на встречу с руководителями ФКР Самарской области обратились, например, жители дома № 6 по бульвару Орджоникидзе. На 2021-2023 годы по краткосрочному плану в доме запланирован капремонт крыши, на 2033-2035 годы — капремонт инженерных систем. Но собственники хотели бы, чтобы в первую очередь в многоэтажке отремонтировали «инженерку». И желательно — уже в 2019-2021 годах.

Как объяснил Михаил Архипов, для внесения таких изменений в краткосрочный план собственники прежде всего должны провести общее собрание и направить его протокол с подписями в департамент городского хозяйства администрации г.о. Тольятти, где работает специальная комиссия, в полномочия которой входит определение необходимости более раннего проведения ремонта. При этом, если совет дома хочет приблизить срок проведения ремонтных работ, а также заменить менее дорогой вид работ на более дорогостоящий, жильцам-активистам необходимо как следует поработать с соседями-должниками и повысить собираемость. Сейчас, по данным регионального оператора, в многоэтажке собираемость взносов за капремонт составляет 77,2%. При этом есть квартиры, где долги варьируются от 20 до 40 тыс. руб. и более. Если же собираемость вырастет до 90% и выше, это даст комиссии возможность внести в краткосрочный план корректировки и ускорить темпы проведения капремонта на бульваре Орджоникидзе, 6. Этот принцип, к слову, распространяется на все без исключения дома. Решение общего собрания собственников плюс высокая собираемость — реальный шанс провести капремонт жилья опережающими темпами.

Юлия Романенко, «Площадь Свободы»
roma-jul@yandex.ru

Источник