Открыть пивнушку власти хватает, а закрыть – нет

Репортажи «Вольного города» о засилье на улицах Тольятти пивных и прочих алкогольных точек неизменно вызывают, судя по откликам, стойкий интерес читателей. Недавно общался с правоохранителями, они тоже подтвердили переизбыток в районах хмельных «бутиков», но местные власти стараются этого не замечать.

Напомню, свой многомесячный рейд мы начали с улицы Мира, где оказалось 50 (!) точек по продаже спиртного, а в июле-августе были на Чайкиной и Ленинградской. Всего обследовали больше 10 улиц и бульваров. Что сказать, удручающая картина!

Жительница дома № 53 по улице Коммунистической Галина Васильевна, поддержав инициативу газеты, переслала в редакцию письмо из администрации Комсомольского района. Публикуем его полностью.

Ответ чиновников

Уважаемая Галина Васильевна! В ответ на ваше коллективное обращение, поступившее в администрацию Комсомольского района по вопросу изменения вида деятельности пивного киоска, размещенного по близости жилого дома, и непродления договора аренды по нему, сообщаю следующее.

Возле дома № 53 по улице Коммунистической расположен земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201057:549, предоставленный Л. Быстряковой по договору аренды № 1104 от 04.07.2001 года для дальнейшей эксплуатации объекта временного использования – торгового павильона с магазином и кафе-баром.

Данный договор аренды является действующим и считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в порядке статьи 621 Гражданского кодекса.

Дополнительно сообщаю, что органы местного самоуправления не обладают полномочиями по сокращению или по закрытию торговых объектов по розничной продаже алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 8 Закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, при организации торговой деятельности и ее осуществлении самостоятельно определяют вид, форму, способ, специализацию торговли, цены на продаваемые товары, порядок и условия осуществления торговой деятельности. На основании приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 26.12.2014 № 2733 «Об утверждении стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года» органы государственной власти и органы местного самоуправления, курирующие вопросы торговой деятельности, не должны препятствовать развитию отдельных форматов торговли (и/или отдельных товарных специализаций), в том числе устанавливать предельную численность торговых объектов или иным образом определять достаточность их количества в конкретных местах.

Указанную функцию должен выполнять рынок, то есть хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, которые предполагают развивать бизнес на конкретной территории. Если предприниматель готов открывать магазин или иную торговую точку в данном месте и нести связанные с этим предпринимательские риски, это означает востребованность предлагаемых предпринимателем товаров и услуг у потребителей, даже если в данном месте уже существуют другие торговые объекты аналогичных товарных специализаций других хозяйствующих субъектов.

Органы государственной власти и местного самоуправления должны устанавливать прозрачные и стабильные правила для осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли, создавать благоприятные и прозрачные условия для осуществления торговой деятельности и содействовать в соблюдении хозяйствующими субъектами установленных правил.

Всем городом на прием?

Вот такой ответ. Подготовил его заведующий сектором мониторинга объектов потребительского рынка Владимир Ходаков, а подписал исполняющий обязанности главы администрации Комсомольского района Александр Воскобойников. Написан в обычном стиле чиновников и с обязательным цитированием отдельных законов. Но нашу читательницу не смутил казенный стиль.

– Выдавать лицензию на торговлю спиртным – это у нас без проблем. А перепрофилировать пивной киоск на другой вид торговли – это ни боже мой. Рынок у них рухнет! – резюмировала Галина Васильевна.

Тем временем «рупор» мэрии сообщил о том, как председатель ТСЖ «Единство» Светлана Чаденкова с накопившимися проблемами пришла на прием к главе города Сергею Анташеву. Один фрагмент заслуживает особого внимания. Цитирую:

«Еще людей беспокоит засилье всяких пивнушек. Но, по словам главы города, ни одного пивного ларька не согласовали за последний год. Кроме того, 8 августа 2019 года состоялось совместное совещание с прокуратурой и УВД города, на которое был приглашен 41 владелец ларьков. Им выставили ультиматум – в течение месяца навести порядок, заключить договора санитарного обслуживания и задуматься над тем, чтобы перепрофилировать свои объекты, раз они настолько докучают горожанам. Глава города пообещал также проверить законность пивных объектов, на которые указала Чаденкова».

Интересно построена фраза «приглашен 41 владелец ларьков». Пригласить можно кого угодно, даже Трампа и Меркель, гораздо важнее узнать, сколько пришло коммерсантов и какая была у них реакция на уговоры о перепрофилировании комков.

В соцсетях, кстати, эта заметка, а точнее тема вызвала бурную полемику:

– Только на Космонавтов хотят бороться? Нам что, всем городом к Анташеву на прием записаться?

– Оставьте пивнушки в покое, пусть малый бизнес развивается. Вам бы все закрыть, диванные эксперты!

– У меня друзья в город приехали, они в шоке от такого количества пивнух. Алкоголь вызывает зависимость, а его доступность – массовое пьянство.

– Вся борьба с пивнушками сводится к тому, что старые точки закрывают, а освободившееся «свято место» отдают своим людям для торговли тем же алкоголем.

– Вы через дорогу в 18 квартал сходите, там пивнух еще больше…

– Спрос рождает предложение, не наоборот. Бороться нужно со спросом. Не будет его – пивные сами закроются.

– Займитесь пивнушками на Льва Толстого! На каждом метре!

– Вы что такие наивные? Пивнушки не появляются сами по себе. Администрация дает разрешение…

Тема алкоголизации города очень горячая, поэтому мы продолжим свои репортажи. На очереди – одна из оживленных улиц Автозаводского района Тольятти.

Сергей Ростовцев, «Вольный город Тольятти»
Оригинал статьи опубликован в газете «Вольный город Тольятти», № 32 (1263) 23.08.19
Номер свидетельства СМИ: ПИ № 7-2362

Источник